文物是历史变迁的缩影,是中华血脉的传承,是父辈口中的岁月,也是童年深处的回忆,而现在文物却被时间蚕食,被严重损毁,被任意侵占,被倾倒污物,被废弃遗忘……
为文物拂去经年尘埃,帮文物扫除周遭障碍,令文物重现往日风貌,助文物走进大众视野,促文物保护长效机制……检察机关在公益诉讼领域不断探索,致力于文物保护,共同守住历史记忆。
01
保护千年岩画
——宁夏回族自治区中宁县检察院督促保护黄羊湾岩画行政公益诉讼
黄羊湾岩画(左右滑动查看)
案情介绍
黄羊湾岩画承载着黄河流域文化文明的历史印记。年2月,宁夏回族自治区中宁县检察院发现黄羊湾岩画文物保护区存在无界桩、无警示牌、无防护网等问题,岩画被人为涂画、破坏时常发生。2月15日,中宁县检察院向该县文化和旅游广电局、余丁乡政府公开宣告送达检察建议,要求其依法履行职责。年4月,中宁县检察院对该案整改情况进行跟进监督,涉案区域岩画已增设界桩、界碑、警示牌及围网,乡政府还选派了“黄羊湾岩画巡护员”定期对岩画进行巡查。
办案检察官说
宁夏回族自治区中宁县检察院
副检察长秦红
检察官赴黄羊湾岩画保护区实地调查
我们在履职办案中积极拓展公益诉讼案件范围,当时既看到岩画保护空白,又发现岩画监管缺位,于是主动作为,以“我管”推“共管”、促“共护”,有效激发文物和文化遗产保护动能,达到赓续地区历史、传承地区文化的效果,实现了检察履职的一小步,公益保护的一大步。
02
保护郑国渠首遗址
——陕西省泾阳县检察院督促履行文物保护监管职责行政公益诉讼起诉案
郑国渠首遗址被破坏情形,遗址标志石碑前堆积建筑垃圾(左右滑动查看)
案情介绍
郑国渠建于公元前年,是迄今发现时代最早、保存最完整的水利灌溉工程。年4月初,陕西省泾阳县检察院发现郑国渠首遗址遭到严重破坏:遗址标志石碑前堆积有建筑垃圾,在遗址保护范围内东段坝体上开办农业养殖场……年10月12日,泾阳县检察院向该县法院提起行政公益诉讼。判决生效后,该县文旅局对郑国渠首遗址保护范围内标志碑前的建筑垃圾进行了清理,设置了铁质的隔离防护网,完善了养殖场的排污处理设施。
办案检察官说
陕西省泾阳县检察院
检委会委员徐雕
检察官回访查看郑国渠首遗址(左右滑动查看)
我是刷《今日头条》看新闻时,发现一篇关于“郑国渠首遗址上乱倒垃圾”的帖子,确认属实后我院向相关部门发出公益诉讼诉前检察建议书督促整改。此后,每次下乡办案时,我和检察官助理、书记员都要去渠首遗址看看,就像看望自家老人一样,心中充满了尊敬与留恋。突然有一次,又看到了遗址保护铁丝网被剪开、水泥桩移位、遗址土丘被取土……心中犹如刀割。于是院里第二次向县文旅局发出诉前检察建议书,最后对此案提起行政公益诉讼。经过我们多次回访,郑国渠首遗址现已得到完备的保护。
03
保护乌图布拉格土墩墓
——新疆维吾尔自治区博乐市检察院诉谢某某等9人盗掘古墓葬刑事附带民事公益诉讼案
乌图布拉格土墩墓整改前后情形(左右滑动查看)
案情介绍
年10月,9人在新疆维吾尔自治区博乐市盗掘所属年代为战国至汉代时期的乌图布拉格土墩墓,侵害社会公共利益。年9月7日,博乐市检察院提起刑事附带民事公益诉讼,请求依法判令谢某某等9人承担乌图布拉格1号墓盗洞回填修复费用.24元,并通过国家级媒体向社会公众赔礼道歉。9月24日,博乐市法院依法判令谢某某等9名被告人犯盗掘古墓葬罪,判处有期徒刑及罚金,并全部支持了检察机关提出的附带民事公益诉讼请求。年10月,博乐市文旅局使用这笔费用对乌图布拉格土墩墓进行回填修复,并在古墓葬周围立起围栏及标识。
办案检察官说
新疆博乐市检察院
副检察长陶智华
检察官现场查看乌图布拉格土墩墓(左右滑动查看)
当我在办这起案件时,脑子里首先想的是,除了追究9人的刑事责任之外,还能为这些珍贵的文物做点什么?由于9人的犯罪行为破坏了墓葬地表的封堆,使这类不可再生的国家财产性资源遭受到损害,除了让他们负刑事责任,我们经过慎重考虑,提了两个诉求:判令9名被告人承担盗洞回填产生的生态环境修复费用和在媒体上赔礼道歉。这看似简单的诉求,却因为没有先例及法律实践,在过程中遇到了各种困难。但我们团队顶住压力,坚持理念引领,最终赢得各界的支持。
04
保护隋唐大运河
——河南省开封市祥符区检察院督促保护隋唐大运河陈留段文物遗迹行政公益诉讼案
隋唐大运河(通济渠)开封陈留段整改前后情形(左右滑动查看)
案情介绍
隋唐大运河(通济渠)开封陈留段是通济渠河南段唯一保存呈现在地面上的运河故道,具有较高的历史价值。年5月,河南省开封市祥符区检察院发现运河两侧河堤、驳岸和内滩被村民擅自占用耕种;陈留镇赵寨村南段和仇楼镇徐庄村北段河道水质较差,漂浮大量生活垃圾。年6月,祥符区检察院向区文化广电和旅游局发出检察建议,此后又多次与相关部门沟通磋商,推动隋唐大运河(通济渠)开封陈留段综合整治。目前运河河道垃圾已得到全部清理,沿线3个乡镇村民已退还占用河道两侧土地。
办案检察官说
河南省开封市祥符区检察院
第四检察部主任孙巧玲
检察官回访查看隋唐大运河(通济渠)开封陈留段
“汴河通,开封兴;汴河废,开封衰。”没有大运河,就没有北宋京城年的绝世繁华,就没有流传千古的《清明上河图》。而保护大运河遗产对于研究人类文明的演进具有重要意义,对于展现世界文化多样性也具有独特作用。作为公益诉讼检察官,我们时刻秉持“通过诉前程序实现维护公益目的是最佳司法状态”的理念,在实践中坚持以最小司法投入获得最佳社会效果。
05
保护石刻
——重庆市大足中小石窟寺文物保护行政公益诉讼系列案
检察官现场查看并拍照取证
案情介绍
重庆大足石刻,为唐、五代、宋时所凿造,是中国石窟艺术史上的最后一座丰碑。年4月,重庆市大足区检察院文化遗产检察官联合大足石刻研究院专家走访发现,圣水寺、兴隆庵和桂花庙等几处摩崖造像分别存在风化剥蚀和长期水渍侵蚀病害等问题,导致文物安全存在较大隐患。大足区检察院于年5月向负责文物保护主体责任的相关镇街分别发出行政公益诉讼诉前检察建议,要求其依法履行对文物保护单位的监督管理、安全检查巡查和文物保护修缮责任。检察官正持续跟进检察建议回复和相关文物的保护整改进程。
办案检察官说
重庆市大足区检察院
检察五部主任龙云
检察官了解文物修复情况(左右滑动查看)
在悠悠历史长河中,人类已经失去了很多文物的“身影”。作为文化遗产检察官,我们深感文物保护工作就是与时间赛跑,否则可能保护晚一点,文物这种不可再生资源就已经被损坏甚至灭失了。将大足石刻等文物资源守护好、传承好、利用好,让它们在新时代绽放新光彩,是文化遗产检察官责无旁贷的担当。
06
保护安平桥
——福建省晋江市检察院督促保护安平桥文物和文化遗产行政公益诉讼案
安平桥整改前后情形(左右滑动查看)
案情介绍
安平桥建成于南宋年间,是我国现存最长的跨海梁式石桥,享有“天下无桥长此桥”的美誉。然而经年累月,安平桥邻近村民以及上游工业区擅排污水,致安平桥周边污水横流、水体发黑,群众反映强烈。年以来,福建省晋江市检察院以安平桥周边污染环境个案为辐射,延伸至安平桥文物及其周边生态环境的综合治理工作。年5月,检察官发现安平桥桥墩、渡头石出现不同程度的损害,传统风貌遭到破坏,当地“嗦啰嗹”非遗项目面临传承危机,即向相关职能部门发出诉前检察建议,得到相关部门的重视,于年初完成安平桥文物修缮和非遗项目的传承发展工作。
办案检察官说
福建省晋江市检察院
第六检察部主任吴雅芳
检察官在安平桥上调查桥体保护及周边水质情况
我和很多晋江人一样,从小时候起就经常走过安平桥。安平桥虽然是桥,但又不仅仅是桥,它是我们一代代人的根脉记忆,也孕育了晋江独具特色的非遗文化和乡愁情谊。我们检察院从
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